Кому подчиняется асв

Важная информация об Агентстве по страхованию вкладов

Открывая депозитные счета в банках, граждане защищают свои финансы от инфляции. Насколько это безопасно, и какую роль в этом играет Агентство по страхованию вкладов, вы узнаете из этой статьи. Оцените его роль в реализации государственных программ(*).

Роль Агентства по страхованию вкладов

Агентство страхования вкладов (АСВ) ведет свою деятельность с 2004 г. на основании ФЗ № 177 от 23.12.2003 г. «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ». Главная цель Агентства – страхование вкладов граждан. В случае лишения банка лицензии, АСВ находит банк-агент, через который производит выплаты в размере не превышающей 1 400 тыс. р., не дожидаясь завершения процедуры ликвидации.

Следовательно, АСВ решает сразу несколько вопросов:

  • обеспечивает стабильную работу банка;
  • создает более высокий уровень доверия вкладчиков к системе;
  • предотвращает возникновение паники среди вкладчиков;
  • создает условия для долгосрочных депозитов населения.

Агентство не только защищает вклады населения, но и создает равные условия для всех банков, тем самым снижая уровень конкуренции между ними в части привлечения финансов.

Если раньше большим преимуществом по привлечению вкладов обладал Сбербанк, то теперь в этой области ему может составить конкуренцию любой коммерческий банк.

Для страхования вклада не нужно оформлять заявление и прочие документы. Процедура осуществляется на основе законодательства, которое требует от всех действующих финансовых организаций, занимающихся привлечением вкладов от населения, обязательного участия в программе.

При выплате компенсации по валютным счетам, производится перерасчет финансов на дату лишения банка лицензии.

Функции агентства по страхованию вкладов

Все функции АСВ перечислены в статье 21 закона № 177-ФЗ от 23.12.2003 г., а именно Агентство:

  1. выносит вердикт о внесении финансовой организации в реестр банков, либо его исключении в соответствии с законом;
  2. решает вопрос о финансовом возмещении вкладчикам по депозитам;
  3. выступает с предложением к Банку России о привлечении к ответственности финансовой организации согласно ст.74 закона № 86-ФЗ от 10.07.2002 г.;
  4. высказывает предложения по поводу размера страховой компенсации и общему совершенствованию системы страхования;
  5. уведомляет совет директоров о дефиците, образовавшемся в фонде страхования вкладов;
  6. в случае выявления прибыли, АСВ уведомляет об этом совет директоров и высказывает пожелания по ее использованию;
  7. оценивает годовую отчетность фонда и передает руководящему составу на утверждение;
  8. рассматривает штатное расписание, вносит коррективы по условиям найма сотрудников АСВ, определяет размер оплаты труда, премиальные выплаты и штрафные санкции для работников;
  9. реализует прочие полномочия, утвержденные Федеральным законодательством.

На сегодняшний день практически все банки являются членами АСВ. Об этом информирует специальный знак, который размещается на видных местах, на стендах, в листовках, на договорах. Его также разрешено использовать в рекламе.

Кому подчиняется агентство по страхованию вкладов

АСВ подчиняется непосредственно совету директоров. В его состав входят: члены Правительства РФ, представители Банка РФ и директор.

Где находится агентство страхованию вкладов

АСВ находиться по адресу: г. Москва, ул. Высоцкого, д.4. Кроме того на сайте, вы найдете телефон, по которому сможете связаться со специалистами.

Как получить застрахованный вклад

Максимальное возмещение, на которое может рассчитывать вкладчик в одном банке — 1400 тыс. р. Следовательно, если вы планируете открыть депозит на большую сумму, сделайте это в нескольких банках — риск по потере финансов сократиться в разы.

Вкладчики, имеющие на счетах сумму превышающую страховое возмещение, могут обратиться с заявлением о выплате финансов непосредственно в банк. Процедура проходит в конкурсном порядке, где непосредственное участие принимает АСВ, выступая в качестве управляющего.

Если помимо вклада у человека имеется кредит в этом банке страховые выплаты в первую очередь пойдут на покрытие задолженности перед финансовой организацией.

При наступлении страхового случая, на сайте ЦБ РФ размещается информация об отзыве лицензии на проведение банковской деятельности. Обычно уже на следующие сутки АСВ оформляет информацию о возникновении страхового случая.

В течение ближайших трех суток выбирается банк-агент, через который будут производиться выплаты. Затем, в течение семи дней, АСВ публикует информацию о точном месте, времени и порядке выплат страхового возмещения. Формируются реестры вкладчиков, которые впоследствии получают информацию в письменном виде.

Далее, чтобы получить возмещение, вкладчику нужно обратиться в банк-агент. Реализовать свое право относительно получения финансов человек может на протяжении двух лет. Позже гражданин может обратиться в АСВ с заявлением о восстановлении срока. Законодательством установлены конкретные случаи, при которых возможно такое заявление.

При обращении в банк-агент человек должен предъявить паспорт и заявление. Если вкладчик обращается через представителя, то необходима доверенность, заверенная нотариусом.

Форму заявления можно получить непосредственно в банке, либо распечатать на сайте АСВ.

Получить финансовое возмещение можно как наличными деньгами, так и в виде перечисления на открытые счета счета в других финансовых организациях.

Советы вкладчикам

  1. Открытие депозитных счетов в нескольких банках — лучшая возможность сохранить ваш вклад.
  2. Узнать сведения о наступлении страхового случая можно на сайте АСВ.
  3. Перед открытием вклада внимательно читайте договор.

* — дата актуализации 21.07.2016 г.

Агентство по страхованию вкладов: задачи и его функции

Это — государственная корпорация, созданная в соответствии с ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» № 177-ФЗ от 23 декабря 2003 года в рамках формирования системы страхования вкладов(ССВ).

Агентство, цель – обеспечение работы системы страхования вкладов. В обязанности входит функций:

· ведение реестра банков (учет банков);

· осущ сбора и контроль поступления страховых взносов в Фонд обязат страх.вкладов;

· осущ мероприятий, учитывающих требования пострадавших вкладчиков и выплата им возмещений по вкладам;

· применение к банкам-нарушителям фискальных методов, согласованных с БР;

· размещение (инвестирование) д.с (временно свободных) ;

· публичность и доступность информации о системе СВ, а так же участие в ней банка;

· определение порядка расчета страховых взносов;

· осуществление прочих полномочий, направленных на реализацию законных целей.

· Для осуществления деятельности по ОБС Агентству не требуется получение специализированной лицензии по осуществлению страховой деятельности. Агентство по страхованию вкладов выполняет обязанности ликвидатора (конкурсного управляющего) в случае банкротства кредитной организации. Агентство осуществляет операции, связанные с реализацией предмета залога (имущества), который является обеспечением по исполнению обязательств контрагентов ЦБ РФ по кредитам (КО).

Управление Агентством

Органы управления ГК АСВ состоят из: совета директоров Агентства; правления Агентства; генерального директора Агентства.

Организационная структура включает в себя:

· Департамент организации страхования вкладов

· Департамент реструктуризации банков ликвидации банков Экспертно-аналитический департамент

урегулирования требований кредиторов инвестирования фонда страх вкладов управления активами

Агентство наделено следующими функциями(задачи):

— обеспечение функционирования системы СВ; осуществление функций конкурсного управляющего (ликвидатора) несостоятельных финансовое оздоровление (санация) банков.

93.79.221.197 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Агентство по страхованию вкладов (АСВ): функции и задачи

В последнее десятилетие существенно повысился интерес российского общества к работе системы страхования вкладов (ССВ) как важной части финансовой стабильности. Информированность жителей России повысилась с 30% в 2008 году до 90% в 2014. Обеспечением ССВ занимается госкорпорация — Агентство по страхованию вкладов (АСВ), которое было создано в 2004 году. Российское руководство ведет довольно жесткую политику в плане защиты интересов вкладчиков. С 2015 года сумма страховых выплат была увеличена с 700 тысяч рублей до 1,4 миллиона. Чем занимается данная организация и где размещаются денежные средства для страхования? Какими нормативными актами регламентируется ее деятельность и возможно ли расширение функций? Какую структуру имеет АСВ и кто управляет Агентством? Ответы на эти актуальные вопросы можно найти в данной статье.

Читать еще:  Как платить за коммуналку без комиссии

Главная задача АСВ

Основное назначение АСВ — это страхование депозитных счетов вкладчиков. Работать с частными вкладами вправе только участвующие в системе страхования вкладов банки. Депозиты рассматриваются как застрахованные с момента внесения банковского учреждения в реестр банков. Страхуются все деньги, размещенные на счетах и граждан, и ИП вне образования юрлица. Исключение составляют:

  • Счета с доверительным управлением;
  • Металлические обезличенные депозиты;
  • Счета нотариусов и адвокатов, открытые по причине образования юридического лица;
  • Сбервклады на предъявителя;
  • Деньги, находящиеся в заграничных отделениях банковских организаций;
  • Средства предоплаченных банковских карт и электронные деньги.

При размещении вкладов на данных инвестиционных направлениях их возврат будет крайне затруднителен в случае банкротства банковской организации. Не подлежат страхованию металлические обезличенные счета, поскольку согласно действующему законодательству в качестве денежных средств выступает лишь отечественная и иностранная валюта. Драгметаллы, а также ценные бумаги не относятся к указанной категории.

Основы деятельности

АСВ является ликвидатором и конкурсным управляющим банковских учреждений. Указанная деятельность ведется согласно таким нормативным актам, как Федеральный закон №395-1 от 02.12.1990 «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон №127 от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», а также Федеральный закон №177 от 23.12.2003 «О страховании вкладов». Как только вынесено постановление арбитражного суда по заявлению Центробанка России начинается процесс вынужденной ликвидации. Это допустимо лишь при выполнении следующего условия: стоимость активов банка с наличием отозванной лицензии позволяет выполнить его обязательства и уплатить предусмотренные платежи. В противном случае запускается процедура конкурсного производства. Агентство становится конкурсным управляющим при следующих обстоятельствах:

  • Финансовая организация владела лицензией и привлекала денежные средства граждан;
  • Арбитражная инстанция отстранила конкурсного управляющего (физлицо);
  • Банкротство отсутствующих банков-должников;
  • Отсутствие кандидатуры ликвидатора (физического лица) в случае банкротства банковских учреждений, не имеющих разрешающую лицензию на деятельность с вкладами клиентов.

В 2016 году АСВ выполняло указанные функции в 281 ликвидируемом финансовом учреждении, причем 109 объектов были размещены в различных регионах страны, а 172 находились в Московской области и Москве. На 26.08.2016 число кредиторов составляло 327 тысяч, объем их требований в денежном эквиваленте — 1 трлн рублей. К 01.09.2016 ликвидационные мероприятия проводились в 529 банках. Все процедуры завершились в 248 организациях. Также АСВ ведет профилактику банкротства (санации) банков, принимающих участие в ССВ. Весь процесс контролирует Банк России. Финансовое оздоровления банковских организаций ведется посредством госфинансирования, а также средств частных инвесторов. В 2008 году российские власти выделили 200 миллиардов рублей в пользу Агентства. Допускается использование средств Банка России и ФОСВ.

Назначение ФОСВ

Действие системы обеспечивается благодаря денежным средствам, размещенным в Фонде обязательного страхования вкладов (ФОСВ). Его резерв на дату 01.12.2014 — 88,5 млрд рублей, на I полугодие 2016 года — 38,2 млрд рублей. После того как Центробанк России выделил 297 млрд рублей, пострадавшим вкладчикам (262 тысяч человек) было выдано 217,5 млрд рублей. При этом количество иных денежных поступлений составляет крайне низкое значение — всего 45,7 млрд рублей. Основными источниками формирования ССВ остаются:

  • Страховые взносы финансовых учреждений;
  • Доходы от инвестиций временно свободных средств ФОСВ;
  • Возврат средств в счет погашения прежде уплаченных страховых компенсаций;
  • Иные поступления.

С 01.08.2015 узаконена система дифференцированных ставок. Обязательная для всех банков базовая ставка составляет 0,1% от расчетной основы. В свою очередь, повышенная дополнительная и дополнительная ставка равна 150% и 20% соответственно. Их применение оправдано только при превышении базового уровня прибыльности депозитов на 3 и 2 пункта. АСВ разработало целую программу анализа рисков, которая позволяет оценивать достаточную наполняемость Фонда. Учитываются все особенности функционирования экономики, важные показатели прогнозирования экономического и социального развития страны. Будущие денежные поступления рассчитываются посредством метода оценивания финансовой устойчивости ФОСВ. Применяется статическая обработка отчетности банковских организаций, сведения о прошлых банкротствах.

Поквартальное оценивание страховых системных рисков ведется благодаря применению эконометрической модели и инструментов, определяющих финансовую стабильность банков согласно их рейтингам и сведениям о действующей рыночной стоимости ценных бумаг. Все инвестиционные операции ведутся согласно принципам возвратности, доходности и быстрому обращению активов. Не разрешается инвестировать средства Фонда обязательного страхования вкладов в активы и счета российских кредитных организаций. Сведения о прибыльности инвестированных средств отражаются в ежегодных отчетах АСВ. Структуру будущих инвестиций ФОСВ определяет совет директоров, принимая во внимание текущую и перспективную экономическую ситуацию на инвестиционном рынке.

Кто управляет Агентством?

Управлять АСВ могут только люди, не относящиеся к категории государственных гражданских служащих согласно Федеральному закону № 7 от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях». В полномочия высшего органа управления госкорпорации входит образование комитетов, создание комиссий для предварительной подготовки и рассмотрения различных вопросов банковской сферы деятельности. Основу структуры АСВ составляют:

  • Генеральный директор;
  • Правление;
  • Совет директоров.

Генеральный директор может находиться в должности 5 лет с момента избрания. Снятие с должности допускается только при личной подаче заявления о желаемом освобождении или в случае несоблюдения Федеральных законов. Назначением занимается совет директоров. Кандидатуру представляет председатель СД за 1 месяц до окончания срока деятельности гендиректора АСВ. Правление представляет собой коллегиальный исполнительный орган, решающий вопросы деятельности в рамках своих полномочий. Главный руководитель — гендиректор, входящий в его состав согласно занимаемой должности. Заседания организуются 1 раз в 2 недели. Состав избирается на 5 лет. Если полномочия сотрудника прекращены, это не влечет его увольнения.

Совет директоров является высшим органом управления. Организует общий надзор деятельности АСВ, гарантирует решение поставленных задач посредством принятия соответствующих решений. В его состав входят 13 членов (5 служащих лиц Центробанка, 7 представителей Правительства РФ, гендиректор). В отношении представителей Правительства действует следующее требование: запрещено использовать в собственных интересах полученные сведения о госкомпаниях. Совет ответственен и за числовой состав правления, и за снятие с должности их членов.

Заключение

Агентство по страхованию вкладов призвано выполнять свою главную задачу — страховать денежные средства банковских вкладчиков, которые рискуют потерять деньги в результате банкротства (отзыва лицензии) финансовых организаций. АСВ наделено крайне важными полномочиями: оно может выступать в роли финансового управляющего, реализуя активы ликвидируемой организации либо проводить меры по профилактике банкротства. Существуют дальнейшие перспективы расширения полномочий: соответствующий проект рассматривается с 2013 года. Планируется, что деятельность АСВ будет также распространяться на других участников финансовых отношений — негосударственные пенсионные фонды и страховые компании.

«Из ликвидаторов в страховщики» — интервью Андрея Мельникова, Заместителя генерального директора Агентства журналу «Эксперт»

Агентство по страхованию вкладов ( АСВ ) было образовано после вступления в силу Закона о страховании вкладов на базе главного банковского ликвидатора — Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). За полтора года работы организация накопила в виде страховых взносов 20,4 млрд рублей и участвовала в выплатах по двум страховым случаям. О том, как видит проблемы банковского сектора страховщик вкладов, «Эксперт» побеседовал с заместителем генерального директора АСВ Андреем Мельниковым .

— Какие конкретно обязанности возложены на АСВ ?

— У нас две функции, которые очень тесно связаны друг с другом. Первая — управление системой страхования вкладов ( ССВ ). Здесь мы делаем следующую работу: выплачиваем вкладчикам возмещение, если наступает страховой случай, а для этого управляем фондом ССВ , куда собираем из банков взносы, инвестируем средства этого фонда, а также совместно с Банком России обеспечиваем контроль за тем, чтобы банки выполняли требования Закона о страховании вкладов . То есть мы не причастны к проверкам соответствия критериям допуска в ССВ . У нас свои вопросы при проведении проверок: уплата взносов, информирование вкладчиков и готовность банка к составлению реестра обязательств перед вкладчиками — исключительно утилитарные задачи.

Читать еще:  Как купить квартиру за материнский капитал

Вторая большая функция — это ликвидация банков, работавших с населением. Те банки, которые уходят с рынка, теперь ликвидируются нами. Что одна, что другая функции идеологически объединены одной целью — это защита интересов кредиторов.

— Кому подчиняется ваше агентство и в каких отношениях оно состоит с ЦБ?

— АСВ имеет весьма специфический статус: мы — госкорпорация. Другими словами, мы не являемся организацией частного права, мы не являемся государственной организацией — мы действуем в интересах общества. Мы, будучи проводниками государственной политики, одновременно заботимся о согласовании интересов граждан, хозяйствующих субъектов и государства. Высшим органом управления является совет директоров, который объединяет представителей правительства и Банка России, потому что сфера наших интересов лежит как раз между ними. Мы не дочерняя организация ЦБ, но мы и не дочерняя организация правительства.

Я бы назвал наши отношения с Банком России отношениями старшего и младшего братьев. Потому что Центробанк все-таки надзорный орган и главный эмиссионный центр, и у него тоже есть задача такая же, как и у нас, — защита интересов вкладчиков и кредиторов. Он действует по-своему, а мы — по-своему, но мы всегда стремимся действовать в унисон.

— Судя по тому, сколько банков прошло в систему, создается впечатление, что отбор носил скорее формальный характер.

— Смотря где проходит граница формальности. Если взять статистику, можно вспомнить, что порядка двадцати процентов банков, которые подавали заявки на участие в системе, в нее не вошли. Как оценивать эти проценты- вопрос субъективный. Для меня эта цифра абсолютно адекватна тем организационным усилиям, которые были затрачены. То есть двадцать процентов выбраковки — это в принципе показатель, который характеризует здоровье наших банков. И я не считаю, что отбор превратился в простую формальность. Возьмите банки, которые ушли с рынка в последний год: если бы они попали к нам, это были бы наши риски — около двух миллиардов рублей.

— Вам уже пришлось поработать на благо вкладчиков в статусе Агентства по страхованию вкладов в реальной, боевой ситуации?

— Было два страховых случая — в прошлом году и в этом. Оба банка небольшие. В одном из них объем наших обязательств перед вкладчиками по выплатам был три миллиона семьсот тысяч рублей (Международный банк экономического развития), а во втором — сто сорок семь тысяч (Роскомветеранбанк). У первого банка было двести тридцать вкладчиков, которые были внесены в реестр, у второго — двадцать. В обоих случаях люди пришли и сняли девяносто пять процентов тех сумм, которые предполагались к выплатам. Выплаты были начаты раньше срока, который был положен по закону: в законе определено четырнадцать дней, начали через десять, а во втором случае, по-моему, еще раньше, через шесть дней. Так что технология выплат у нас опробованная, и у нас есть полная уверенность, что мы сможем осуществить платежи для более крупных страховых случаев и, может быть, даже одновременно для нескольких. Не дай бог, но если надо — не вопрос, платить будем быстро.

— Получается, теперь вкладчик лишен мотивации выбора банка по признаку его финансовой устойчивости? Какая разница, деньги-то все равно вернут.

— А у него, на самом деле, может, мотивы и были, но никогда не было возможности. Если абстрагироваться от деталей, когда речь идет о суммах порядка размера страхового возмещения, после принятия Закона о страховании вкладов у вкладчика действительно нет мотивов интересоваться финансовым положением банка. То есть человек, который, условно говоря, не является квалифицированным инвестором, физически не подготовлен для изучения финансового положения банка в силу житейского опыта, знаний. Врач, рабочий, строитель не должны знать банковский баланс, это был бы нонсенс, но людей этих надо защищать. Потому они сталкиваются с непонятной для них средой, и риски, которые возникают, мешают всем — банкам, вкладчикам, обществу. Соответственно, ССВ создается ровно для этого, не только в России, а везде: чтобы защитить интересы массового вкладчика, чтобы он понимал, что его маленькие интересы защищены. Три с половиной тысячи долларов в рублевом эквиваленте- размер страховки. Собственно говоря, для всей России эта цифра адекватная, только для Москвы, Питера, городов-миллионников — нет. Статистически, даже если очищать статистику от ничтожных сумм, сегодня порядка восьмидесяти пяти процентов вкладов вписываются по России в эту сумму гарантий в сто тысяч рублей. У нас население небогатое.

— Хорошо, поставлю вопрос иначе: получается, с введением ССВ отпадает выбор, в какой банк нести сбережения — крупный, мелкий, частный, государственный, иностранный?

— Да. Конкуренция начинается у банков на другом поле: ставки, условия вкладов, вежливость и доходчивость услуг — набор, который сопровождает оказание услуги под названием «банковский вклад».

— А как же недавние события с «Глобэксом», когда ЦБ фактически ультимативно обязал банк снизить ставки?

— Центробанк начал контролировать ставки, но все равно в том коридоре, который обозначен, ставки играют заметную роль. По моим ощущениям, крайне мало банков задирали ставки относительно рынка.

— И какие банки оказались в наибольшем выигрыше после вступления в ССВ ?

— Выиграли прежде всего те банки, которые испокон веков работают на розничном рынке, для которых этот пассив заметен по балансу. То есть речь, конечно, не идет о крупнейших российских банках, может быть, за некоторыми исключениями. В основном это некоторые средние московские банки и крупные банки, которые работают за пределами Московского региона. Это подтверждается статистикой. После введения ССВ их доля на местных рынках потихонечку увеличивается — они теснят москвичей. Потому что они в ценовой конкуренции выигрывают, а для них этот ресурс жизненно важен. То есть даже крупный по меркам той или иной области банк не может фондироваться так дешево на международном рынке, как это могут делать наши гиганты.

— Необходимо ли повышать потолок гарантий и если да, то как скоро это нужно сделать?

— Обязательно. Экономика растет, доходы населения растут — это дело надо наверстывать. Уровень страховки должен соответствовать размеру экономики. В прошлом году мы обсуждали этот вопрос на совете директоров, после обсуждения руководители Минфина и Центрального банка дали нам добро на подготовку соответствующих поправок, которые мы направили в Минфин. Нам кажется возможным начиная с середины этого года поднять размер страховки до уровня двести тысяч рублей. В принципе оценив ситуацию, мы можем предположить, что в следующем году есть хорошие перспективы для увеличения размера страховки до трехсот тысяч рублей.

— Опрошенные нами иностранные банки как раз на вопрос об увеличении гарантий отвечали, что не нужно повышать этот порог, онде формален, и это лишь еще больше развратит недобросовестных игроков.

— Если бы они еще назвали недобросовестные банки, было бы хорошо. С точки зрения ССВ все участники системы являются одинаково добросовестными, пока Банк России не доказал обратное. Просто для некоторых иностранных банков повышение размера страховки, условно говоря, не соответствует их маркетинговой политике на нашем рынке.

Читать еще:  Какие документы нужны для рефинансирования

Агентство по страхованию вкладов

Агентство как страховщик создано в целях осуществления функций по обязательному страхованию вкладов, является государственной корпорацией, созданной РФ. Статус, цель деятельности, функции и полномочия АСВ определяются Законом о страховании вкладов и иными федеральными законами. Агентство имеет свой счет в Банке России.

Согласно ст. 15 Закона о страховании вкладов физических лиц при осуществлении функций по обязательному страхованию вкладов АСВ:

  • – организует учет банков (ведет реестр банков, участвующих в системе страхования вкладов);
  • – осуществляет сбор страховых взносов и контроль за их поступлением в фонд обязательного страхования вкладов;
  • – осуществляет мероприятия по учету требований вкладчиков к банку и выплате им возмещения по вкладам;
  • – имеет право обращаться в Банк России с предложением о применении к банкам за нарушение требований Закона о страховании вкладов мер ответственности, предусмотренных ст. 74 Закона о Банке России;
  • – инвестирует временно свободные средства фонда обязательного страхования вкладов в депозиты Банка России и (или) в иные активы (объекты инвестирования) в соответствии с Законом о некоммерческих организациях;
  • – определяет порядок расчета страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов.

Помимо организации системы страхования вкладов АСВ на основании ст. 15 указанного Закона осуществляет функции конкурсного управляющего (ликвидатора) при банкротстве кредитных организаций в соответствии с Законом о банках и Законом о банкротстве кредитных организаций.

Имущество АСВ в соответствии со ст. 16 и 50 Закона о страховании вкладов физических лиц формируется за счет имущественного взноса РФ в размере 1 млрд руб., страховых взносов банков, а также за счет доходов, получаемых АСВ от размещения денежных средств, средств от выпуска эмиссионных ценных бумаг и других законных поступлений.

Агентство по страхованию вкладов использует свое имущество для выполнения функций по обязательному страхованию вкладов и функций конкурсного управляющего (ликвидатора) при банкротстве кредитных организаций.

Органами управления АСВ являются:

  • – совет директоров АСВ,
  • – правление АСВ;
  • – Генеральный директор АСВ.

Совет директоров является высшим органом управления АСВ. В него входят 13 членов – семь представителей Правительства РФ, пять представителей Банка России и генеральный директор АСВ. Генеральный директор АСВ входит в состав совета директоров АСВ по должности.

Председатель совета директоров АСВ избирается советом директоров АСВ по представлению Правительства РФ.

Единоличным исполнительным органом АСВ является его Генеральный директор, который назначается на должность советом директоров АСВ по представлению председателя совета директоров сроком на пять лет. Генеральный директор может быть освобожден от должности советом директоров АСВ по представлению председателя совета директоров АСВ в случаях:

  • – истечения срока своих полномочий;
  • – подачи личного заявления об отставке, подаваемого председателю совета директоров АСВ;
  • – совершения уголовно наказуемого деяния, установленного приговором суда, вступившим в законную силу;
  • – нарушения федеральных законов, которые регулируют отношения, связанные с деятельностью АСВ.

Генеральный директор АСВ обладает следующими полномочиями:

  • – действует от имени АСВ и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, организациями иностранных государств и международными организациями, другими учреждениями и организациями;
  • – возглавляет правление АСВ и организует реализацию решений правления Агентства;
  • – издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности АСВ;
  • – распределяет обязанности между своими заместителями;
  • – назначает на должность и освобождает от должности служащих АСВ;
  • – принимает решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции АСВ, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции совета директоров и правления АСВ.

Правление АСВ является его коллегиальным исполнительным органом. Количественный состав правления АСВ определяется советом директоров АСВ. Генеральный директор входит в состав правления АСВ по должности и руководит работой правления.

Члены правления АСВ, за исключением Генерального директора, назначаются на должность сроком на пять лет советом директоров по предложению Генерального директора АСВ и работают в АСВ на постоянной основе.

Годовой отчет АСВ включает:

  • – отчет о деятельности АСВ за прошедший отчетный период с анализом состояния системы страхования вкладов и использования денежных средств фонда обязательного страхования вкладов;
  • – годовой бухгалтерский баланс АСВ;
  • – отчет о движении денежных средств фонда обязательного страхования вкладов;
  • – отчет о прибылях и об убытках, в том числе полученных от инвестирования временно свободных средств АСВ;
  • – реестр банков;
  • – иную информацию в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях.

Согласно ст. 27 Закона о страховании вкладов физических лиц федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и Банк России не имеют права вмешиваться в деятельность АСВ по реализации законодательно закрепленных за ним функций и полномочий.

Агентство по страхованию вкладов и Банк России координируют свою деятельность и информируют друг друга по вопросам осуществления мероприятий по страхованию вкладов. В целях информационного обеспечения функционирования системы страхования вкладов Банк России направляет в АСВ отчетность банков и иную необходимую информацию.

Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, информирует АСВ:

  • – о выдаче банку разрешения (лицензии) Банка России на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
  • – принятии решения о проведении проверки банка по предложению Агентства;
  • – назначении временной администрации по управлению кредитной организацией;
  • – отзыве (аннулировании) лицензии Банка России;
  • – введении моратория на удовлетворение требований кредиторов банка;
  • – замене лицензии Банка России;
  • – введении запрета на привлечение денежных средств физических лиц и на открытие банковских счетов физических лиц, предусмотренного ст. 48 Закона о страховании вкладов физических лиц.

Банк России не позднее семи рабочих дней с даты принятия им соответствующего решения либо с даты получения Банком России соответствующей информации из территориального учреждения Банка России или уполномоченного органа информирует АСВ:

  • – о признании утратившей силу лицензии Банка России на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
  • – применении Банком России к банку мер в виде запрета (ограничения) на привлечение денежных средств физических лиц и на открытие банковских счетов физических лиц;
  • – реорганизации банка.

Агентство по страхованию вкладов не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, информирует Банк России:

  • – внесении банка в реестр банков и об исключении банка из указанного реестра;
  • – изменении ставки страховых взносов.

Агентство вправе обращаться в Банк России с предложениями:

  • – о проведении проверки банка Банком России. Порядок участия служащих Агентства в таких проверках, их права и обязанности устанавливаются нормативными актами Банка России по согласованию с АСВ;
  • – применении Банком России к банку мер ответственности, предусмотренных федеральными законами, с приложением документов, обосновывающих необходимость применения указанных мер.

О принятом решении о проведении проверки банка Банком России и о применении Банком России к банку мер ответственности Банк России сообщает АСВ в течение 15 дней со дня получения соответствующего предложения.

Банк России привлекает служащих АСВ к участию в проверках банков по вопросам, касающимся объема и структуры обязательств этих банков перед вкладчиками, уплаты страховых взносов, а также по вопросам исполнения банками иных обязанностей, установленных Законом о страховании вкладов физических лиц.

Таким образом, АСВ наряду с Банком России является также особым лицом, наделенным государством определенным кругом властных полномочий по отношению к банкам, имеющим право привлекать вклады населения и открывать счета физическим лицам, и обладающим определенными функциями контроля и регулирования банковской деятельности.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector