Какие граждане считаются малоимущими

Кто такие малоимущие граждане

В связи с укреплением кризисного состояния экономики, доходы рядового населения РФ оставляют желать лучшего. И достаточно весомая часть населения живет на грани бедности. Разумеется, им положена поддержка со стороны государства в порядке, определенном законодательством. Малоимущие граждане – кто к ним относится, как получить данный статус и какие государственные органы отвечают за их социальное обеспечение. Рассмотрим более подробно.

Кто относится к малоимущим

Чтобы определить, кто является малоимущим, в стране действуют определенные нормативные формуляры и расчеты. Статус присваивается гражданам после анализа данных, которые они подают о себе.

В частности, анализируется информация о доходах, месте проживания, наличии детей, иждивенцев, инвалидов, состоянии здоровья и т.п. И уже на основе совокупных результатов формируется вывод о необходимости присвоения статуса.

Согласно законодательству РФ, категория малоимущих граждан включает в себя:

  • супругов;
  • опекунов, попечителей, усыновителей;
  • находящихся под опекой или попечительством, усыновленных;
  • приёмных родителей и детей;
  • членов полных/неполных семей;

Специалисты государственных служб рассматривают и личностные характеристики претендентов. Например, граждане, имеющие зависимость от алкоголя или наркотических веществ, избегающие трудоустройства, скитающиеся и т.д., не получат социальной поддержки. Поскольку не считаются благонадежными.

Расчет среднедушевого показателя

При рассмотрении кандидатуры на предоставление социальной поддержки специалистами госорганов производится расчет среднедушевого дохода семьи для признания малоимущим.

Норма доходности определяется индивидуально по категориям населения: бюджетники, пенсионеры, ветераны труда, сироты и т.п. Все факторы, оказывающие влияние на жизнь человека, так или иначе берутся во внимание при принятии решения.

Как рассчитать, малоимущая семья или нет? Проделать это возможно самостоятельно, придерживаясь определенного алгоритма:

  • суммирование совокупной получки всей семьи за месяц, исключая пенсионные выплаты ветеранам ВОВ и членам их семей, выплаты на детей, по инвалидности, выручку от сбыта товаров собственного производства;
  • получившуюся сумму поделить на количество человек в семье.

При итоговом значении ниже установленного законодательно прожиточного минимума семья вправе подать заявку на предоставление статуса малоимущей. Актуальную величину прожиточного минимума для каждого региона РФ можно уточнить в службе соцзащиты.

Виды поддержки граждан

Правовое регулирование оказания социальной поддержки малообеспеченным гражданам в России осуществляется за счет ряда законодательных актов федерального и местного уровня. Они устанавливают порядок получения соцподдержки.

Закон «О прожиточном минимуме РФ» помогает определить, при каком доходе семья считается малоимущей. «О социальной помощи» – указывает, какую именно помощь малообеспеченное население может получить.

А формуляры местного уровня уточняют объемы помощи при корректировке «на местности» в регионах РФ.

Малообеспеченные граждане вправе рассчитывать на:

  • первоочередное предоставление мест в детских садах;
  • субсидии при обучении в школах;
  • льготы при оплате коммунальных услуг;
  • юридическое консультирование на бесплатной основе;
  • льготное налогообложение;
  • предоставление путевок в санатории, дома отдыха, лечебные курорты, детские лагеря;
  • получение лекарственных препаратов за счет государства.

Рождение ребенка дает одному из малообеспеченных родителей право на единоразовую компенсацию от государства. При отсутствии трудоустройства – на дополнительную материальную помощь (помимо декретных платежей). Но только до момента, когда один из родителей устроится на работу вновь. Тогда выплата пособия будет прекращена.

Как оформляется малоимущая семья

Рассмотрением обращений и предоставлением статуса малообеспеченных занимается Департамент соцзащиты. Именно им потребуется передать пакет определенных законодательством формуляров и выписок.

Что значит – малоимущая семья? Это семья, совокупный уровень заработка которой не превышает значение прожиточного минимума, определенного законодательно для данного субъекта РФ.

Такие семьи получают право на льготы, определенные законодательством РФ. Но малообеспеченными не будут признаны граждане, просто отказывающиеся работать. Помощь оказывается исключительно тем, кто попал в сложную ситуацию не по своей воле.

Аналогичными правами могут наделить и одинокого человека, чей доход не достигает прожиточного минимума, но с корректировками относительно льгот на детей.

Для внесения в категорию малоимущих необходимо, прежде всего, посетить отделение органов социальной защиты по месту своей прописки. Специалист службы проконсультирует относительно порядка прохождения процедуры, а также выдаст перечень документов, которые потребуется собрать.

К заявлению нужно будет приложить:

  • выписка из ЖЭКа о количественном составе семьи;
  • документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (взрослых и детей);
  • выписки из Центра занятости, ПФР, ФНС для подтверждения отсутствия источника доходов;
  • свидетельство о заключении брака, о разводе, о смерти одного из супругов;
  • выписка о получении инвалидности;
  • трудовую книжку.

Целью сбора всех справок является доказательство службе соцзащиты, что в данный момент времени семья испытывает материальные трудности. В частности, из-за того, что у одного (или всех) члена семьи нет работы или иного источника дохода. А значит, ей требуется помощь государства.

Куда обращаться

Как уже было сказано, сбором и проверкой всех документов занимаются органы социальной защиты. Но как понять, куда именно идти за получением помощи?

Вопросами оказания соцпомощи занимается Департамент труда и социальной защиты населения. В каждом регионе РФ есть свое подразделение, адрес и контакты которого можно уточнить в региональной администрации.

Можно также обратиться в любое ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра). Его сотрудники примут все положенные справки, помогут заполнить заявление и направят пакет в Департамент. А затем оповестят заявителя о результатах его рассмотрения.

Сеть МФЦ сегодня создана и расширяется по территории всей страны, включая отдаленные ее уголки. Так что особых проблем с подачей заявления обычно не возникает.

Причины отказа в оформлении

Получить отказ при рассмотрении заявления могут только те граждане, кто изначально предоставил в службу соцзащиты недостоверные данные.

Например, указал в качестве членов семьи тех, кто живет отдельно. Или имеет дополнительный источник дохода. Тогда производится перерасчет среднедушевого показателя, чем и обосновывается отказ.

Также вряд ли смогут получить статус малоимущих те, кто отказывается работать по неуважительной причине. Или имеет зависимость от алкоголя или наркотиков. Одним словом, не является благонадежным гражданином. Тогда соцзащита порекомендует сначала пройти курс реабилитации, а уж затем обращаться за поддержкой.

Поводом для отказа может послужить наличие дорогостоящего имущества в собственности (квартиры, автомобиля, участка и т.п.). Поскольку его можно превратить в источник дохода, подняв тем самым совокупный заработок семьи до требуемого уровня.

Правительство РФ ведет непрерывную работу в направлении помощи тем гражданам, которые зарабатывают меньше прожиточного минимума. И постоянно пересматривает перечень положенных им льгот. Особенно в условиях кризиса, когда с материальными сложностями стали сталкиваться все больше людей. Такая политика нацелена по улучшению качества жизни малообеспеченных граждан, а также членов их семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Бедные люди

Малоимущие россияне глазами статистики

С 2013 года число россиян с доходами ниже прожиточного минимума выросло на четверть.

Сегодня, по официальным данным, за чертой бедности живут больше 19 млн жителей страны — это примерно 13 человек из 100. Мы проанализировали отчеты Росстата и собрали портрет среднестатистического малоимущего.

Кого считают малоимущими

Граница бедности в России — величина прожиточного минимума. Этот показатель утверждают раз в три месяца, ориентируясь на цены за предыдущий квартал. Сейчас прожиточный минимум равен 10 444 Р . Если ваши ежемесячные доходы ниже этой суммы, вы малоимущий.

Доходом статистики считают не только зарплату, но и любые денежные поступления. Например, если вы получаете на работе 10 000 Р в месяц, но помимо этого официально сдаете квартиру за 10 000 Р , то для государства вы не малоимущий и никаких связанных с этим льгот вам не положено.

Есть и международный показатель границы бедности: Всемирный банк называет крайней нищетой доход менее 1,9 $ в день — это около 3800 Р в месяц. В России, по данным этой организации, крайне нищих нет. Если вы получаете столько или даже меньше и умудряетесь жить на эти деньги, расскажите об этом в комментариях.

Читать еще:  Какие авто дешевле в обслуживании

Ликвидация крайней нищеты. Доклад Всемирного банкаPDF, 1,6 МБ

Среднестатистический малоимущий обитает в небольшой деревне: в сельской местности живет больше половины всех российских бедняков, причем чаще всего это населенные пункты, в которых меньше тысячи жителей.

Самая большая доля малоимущих — в Тыве, почти 42% жителей республики имеют доходы ниже прожиточного минимума. Для сравнения: меньше всего бедных — в Татарстане, всего 7,7% от общего числа жителей. Среднестатистический бедняк — тувинец из глубинки.

Как и с кем живет

Почти половина всех малоимущих — это семьи, в которых минимум трое детей. Более того, каждая третья российская многодетная семья живет за чертой бедности. Причем в среднестатистической бедной семье как минимум двое человек работают — видимо, это родители.

Живет такая многодетная семья в отдельной трехкомнатной квартире. В среднем на одного человека приходится 15 квадратных метров. Нуждающейся в улучшении жилищных условий такую семью не признают: в разных регионах минимум колеблется от 9 до 15 квадратных метров. Например, в Москве, чтобы встать на учет, надо иметь менее 10 квадратных метров на человека, в Санкт-Петербурге — менее 9. Новая просторная квартира от государства нашей малоимущей семье не светит.

Сколько зарабатывает и чем питается

Средний ежемесячный доход малоимущей семьи — 27 078 Р на пятерых. До минимума не хватает примерно столько же. Большая часть — 17 833 Р — зарплата по основному месту работы взрослых членов семьи, 396 Р — регулярные подработки. Еще 1425 Р — доходы от самозанятости, например от продажи овощей со своего огорода. Чуть больше ста рублей типичная малоимущая семья получает от сдачи имущества в аренду. Остальное — социальные выплаты и пособия. При этом денег хватает только на еду и одежду.

Среднестатистический малоимущий покупает значительно меньше еды, чем его соотечественники выше черты бедности. Например, среднестатистический россиянин с низкими доходами ест в полтора раза меньше мяса, молока, яиц и рыбы, а фруктов и ягод — в два раза.

Потребление основных продуктов питания в малоимущих домашних хозяйствах, РосстатDOC, 46 КБ

Оформление статуса малоимущей семьи


Доля семей, живущих за чертой прожиточного минимума, неуклонно растет. Московские власти ввели меры социальной поддержки малоимущим. Но для того, чтобы получить помощь со стороны региональных органов, необходимо подтвердить свой статус малообеспеченности.

Требования для статуса малоимущей семьи

Статус малоимущей семьи

Основным актом, регулирующим принадлежность семьи к категории малообеспеченной, является Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2016 года.

Документ содержит Порядок, в котором указано два критерия нуждаемости:

  • сумма ежемесячного дохода, поделенного на каждого члена семьи, меньше величины прожиточного минимума;
  • уровень имущественной обеспеченности.

Размер прожиточного минимума можно узнать на сайте Департамента соцзащиты. На начало 2019 года он составляет 16 260 рублей. Для понимания приведем пример расчета: семья состоит из 3-х человек. Ежемесячный доход составляет 40 000 рублей. На одного человека приходится 13 333 рубля, что меньше прожиточного минимума. Критерий соблюден.

Уровень имущественной обеспеченности зависит от наличия следующих активов:

  • транспорт;
  • недвижимость;
  • банковские счета.

Согласно утвержденному Порядку, семья не признается малоимущей, если она имеет:

  • несколько или несколько жилых помещений общей площадью выше 18 квадратных метров на одного члена семьи;
  • нежилые помещения, а также здания и сооружения;
  • несколько земельных участков общей площадью более 0,2 гектара;
  • два и более автомобиля либо одно транспортное средство, не относящееся к автомобилям (судно, самолет);
  • банковский вклад, сумма которого превышает 1 миллион рублей.

Наличие хотя бы одного из перечисленных активов еще не свидетельствует о благополучии семьи. Конечную оценку проводит департамент соцзащиты по совокупности критериев.

Важно: если в течение 12 месяцев до момента обращения за помощью семья осуществляла сделки со своими активами или приобретала недвижимость, то она автоматически утрачивает право признаваться малоимущей, даже если были соблюдены критерии.

Виды поддержки для малообеспеченных семей в Москве

Льготы и выплаты малообеспеченным семьям

Правительством предусмотрены следующие меры поддержки:

  • материальные льготы;
  • продовольственная;
  • бесплатная юридическая;
  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • стипендия для студентов;
  • коммунальная субсидия;
  • помощь в жилищном вопросе.

Для пользования услугами бесплатной юридической помощи потребуется справка о среднедушевом доходе, которую можно получить в городских центрах госуслуг. С собой, помимо паспорта, необходимо взять копию трудовой книжки. Сам запрос оформляется в центре.

Справка – бесплатная. Может быть получена в день обращения. После получения появляется возможность обратиться в юридическую клинику или к адвокату, которые оказывают бесплатную правовую помощь. Ряду граждан (ветеранам, инвалидам и детям-сиротам) возможно оказание юридической помощи без предоставления справки.

Одно из средств социальной помощи – единовременная материальная выплата. Для ее оформления, кроме паспорта, понадобятся следующие документы:

  • заявление. Составляется в центре;
  • справка о доходах за последние 3 месяца;
  • трудовая книжка.

Все документы нужно подать в центр государственных услуг. Сумма выплачивается отделом соцзащиты.

Продовольственная помощь осуществляется в виде продовольственного сертификата. Для его получения потребуются:

  • заявление;
  • паспорт;
  • справка, подтверждающая бедственное социальное положение;
  • сведения о доходах за 12 месяцев.

Документы подаются в центр социального обслуживания или социальной помощи. Продовольственный сертификат – это 2000 рублей, которые можно потратить на продукты питания. Аналогичным образом можно получить и вещевой сертификат на такую же сумму.

Существует также специальная программа «Передышка». В рамках программы родители могут оставить детей в центрах социальной помощи на несколько часов. Имеется возможность вызвать специалистов на дом. Услуга разовая и бесплатная.

Документы для признания семьи малоимущей

Документы для признания семьи малоимущей

Чтобы встать на учет, необходимо доказать факты потребности в социальной поддержке. Для включения семьи в категорию малообеспеченной потребуется следующий пакет документов:

  • паспорт. Для детей – свидетельство о рождении;
  • сведения о браке и разводе;
  • данные о собственности;
  • справка 2-НДФЛ за три месяца;
  • справка о составе семьи;
  • данные о трудовой деятельности;
  • сведения с банковского счета.

Перечисленные документы – основные. Помимо них, сотрудники государственного органа могут потребовать и иные бумаги, подтверждающие бедственное положение.

На заметку: необходимо доказать, что семья является малоимущей. Закрытого перечня документов нет. Фактически потребуются все сведения, указанные в московском Постановлении, от справки о ежемесячном доходе до данных об автомобилях.

Как получить статус через mos.ru

Московский сайт содержит подробную инструкцию, как получить конкретные меры социальной поддержки. Достаточно ввести в строку поиска (поле вверху на главной странице) фразу «Получить помощь для малообеспеченных семей».

Mos.ru содержит перечень услуг, которые можно заказать напрямую с сайта. Для этого необходимо выполнить следующие действия:

  1. зайти на сайт;
  2. зарегистрироваться;

Вход на сайт mos.ru

Выбор услуги в mos.ru

В перечень входят компенсации, субсидии, путевки и помощь в покупке жилья. Ниже на странице расположены инструкции. Сам статус малообеспеченной семьи с помощью сайта получить не представляется возможным.

Получение статуса через МФЦ

Получение статуса малоимущей семьи через МФЦ

Многофункциональные центры выдают справку, подтверждающую факт необходимости социальной помощи. Перед посещением должен быть заранее подготовлен пакет документов.
Пошаговая инструкция:

  • посетить ближайшее отделение МФЦ;
  • встать в очередь по электронным талонам;
  • подать специалисту пакет документов;
  • взять номер, по которому можно отследить ход дела.

Срок составления справки составляет 10 рабочих дней. Само решение можно узнать через 3 рабочих дня. Справка действительна в течение 30 дней с момента вручения.

Как получить статус малоимущей семьи в 2019-2020 году

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в 2019-2020 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • принадлежащее семье на праве собственности имущество;
  • средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

  • супруги;
  • дети супругов;
  • родители супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
    • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
    • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
    • Выходные пособия;
    • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
    • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
    • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

  • Государственная социальная помощь;
  • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи. Скачать для просмотра и печати

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

  1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
  2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
    • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
    • Транспортные и иные механические средства;
    • Средства для хранения и переработки продуктов.
  3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
  4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
  5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  4. В результате получим средний доход на каждого человека.
  5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  • трудоспособных;
  • детей;
  • пенсионеров и других.

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

Получились такие суммы:

  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
  2. Дополнительный пакет:
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

  • обработки заявления;
  • проверки данных на достоверность;
  • внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить. Скачать для просмотра и печати

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

  • предоставление недостоверных сведений;
  • ошибочные данные в справках о доходах;
  • неправильно оформленные документы, справки;
  • просроченные документы;
  • отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
  • небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

На что могут рассчитывать малоимущие граждане и семьи в 2019 году?

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Экономическая обстановка в России в последние годы далека от стабильной, особенно это отражается на доходах граждан. Все больше людей испытывают трудности с материальным обеспечением. Для граждан и семей, доход которых меньше прожиточного минимума, государство предлагает помощь, в том числе выплаты, льготы и бесплатное обеспечение жильем.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Малоимущие граждане и семьи в Российской Федерации имеют право на разные виды социальной помощи и поддержки со стороны государства. Статус малоимущего закреплен законодательно и привязывается к доходу гражданина или семьи.

Какой должен быть доход для получения статуса малоимущей семьи?

Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет для трудоспособных лиц 11 163 рубля, для пенсионеров – 8 506 рублей, для детей – 10 160 рублей.

Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.

Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются), семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

Важно, что малоимущей не может быть признана семья, в которой проживает человек, который может работать, но не трудоустроенный и не состоящий на учете в службе занятости населения.

При расчете совокупного дохода на каждого члена семьи учитываются доходы, полученные в течение трех месяцев, предшествующих обращению за социальной помощью. К доходам относят все денежные поступления, в том числе заработную плату, стипендии, доходы от имущества (например, при сдаче в аренду недвижимости), другие вознаграждения, доходы от ценных бумаг, социальные выплаты.

Отдельно в законодательстве субъектов РФ выделяется особая категория малоимущих граждан – нуждающиеся в экстренной помощи. Это как одинокие граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию, так и семьи, у которых есть некоторые трудности. Выделяют и тех, кто попал в кризисную ситуацию, которая повлекла потерю ими жилья.

По некоторым льготам и выплатам получатели имеют на них право без всяких обязательств. Однако есть и такие виды помощи, которые требуют от получателей совершать определенные действия – организовать предпринимательскую деятельность, найти работу, пройти переобучение и т.д. Государственная помощь в таком случае оказывается на основании социального контракта, а имеют на нее право, кроме обычной категории малоимущих граждан и семей, одинокие пенсионеры и семьи из пенсионеров, среднедушевой доход у каждого члена которых ниже полутора прожиточных минимумов (для ветеранов ВОВ и их семей – двух прожиточных минимумов).

Какие льготы полагаются по закону

Денежные выплаты

Денежные выплаты малоимущим семьям выделяются не всем их категориям, а только некоторым. Также выплаты могут быть единоразовыми или регулярными (ежемесячными). Большая часть выплат реализуется на уровне региона, следовательно, в разных субъектах суммы и виды выплат отличаются.

Единоразовые денежные выплаты малоимущим – это, как правило, экстренная материальная помощь. Для ее получения нужно доказать, что она необходима. Выделяется такая помощь людям, которые попали в сложную жизненную ситуацию (болезнь, травма, потеря документов и т.д.). Размеры единоразовых выплат различны:

  • в Москве – не более 10 000 рублей для одиноких граждан и не более 7 000 рублей на члена семьи;
  • в Волгоградской области – до 10 000 рублей;
  • в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.

Малообеспеченные семьи в некоторых субъектах РФ имеют право еще на один вид единоразовой помощи – при сборах ребенка в первый класс. Сумма в Москве составляет 5 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей, в Вологодской области – 1 500 рублей. В некоторых регионах такая выплата доступна только многодетным семьям.

Ежемесячные пособия касаются, как правило, семей с детьми и также устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве малоимущие семьи с детьми претендуют на такие ежемесячные выплаты:

  • на каждого ребенка в возрасте до 3 лет – 10 000 рублей (для одиноких матерей – 15 000 рублей);
  • на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет – 4 000 рублей (6 000 для одиноких матерей);
  • если один родитель уклоняется от алиментов или призван в армию – 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей на ребенка от 3 до 18 лет.

Существуют социальные стипендии для студентов из малоимущих семей. Суммы устанавливаются образовательными организациями, но для учащихся средних профессиональных заведений стипендия не может быть ниже 856 рублей в месяц, для студентов ВУЗов – 2 358 рублей.

Жилье от государства

Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:

  • получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
  • получение жилья на основании договора социального найма;
  • использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.

Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).

Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:

  • гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
  • признание семьи или гражданина малоимущим;
  • установление необходимости улучшить жилищные условия;
  • «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).

Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).

Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.

И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.

Социальная ипотека предполагает льготные условия не для всей суммы кредита, а только той части, которая касается нормативной площади (обычно 18м2 на человека). Остальная сумма пересчитывается по стандартным условиям кредитования.

На практике и выделение муниципального жилья по социальному найму, и выплата субсидий, и предоставление социальной ипотеки достаточно ограничены в силу недостатка бюджетных средств у большинства регионов России. Даже в благополучных регионах вроде Москвы очереди огромны, а на исполнение все запрашиваемых платежей по субсидиям и социальной ипотеке в ближайшие годы денег не будет.

Субсидии на услуги ЖКХ

С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector