Содержание

Исполнение обязательства по материнскому капиталу

Обязательство о выделении долей по материнскому капиталу

Средства материнского капитала имеют целевое назначение и самым распространенным способом их использования является приобретение жилья. Реализовать данное право можно только при условии, что недвижимость будет оформлена в общую собственность детей и их родителей.

Выделить доли при покупке жилья в указанных случаях можно только при оформлении договора купли-продажи готового жилья. Зарегистрировать право общей собственности с детьми при приобретении недвижимости по другим основаниям не представляется возможным, так как имущество находится в залоге у продавца или не может быть оформлено, в связи с неоконченным строительством.

При этом законодательством предусмотрена возможность выделения средств на указанные нужды до снятия всех обременений. Осуществить данное право можно на основании предоставления в Пенсионный фонд (ПФР) обязательства о выделении долей. В зависимости от способа улучшения жилищных условий настоящий документ содержит указания на обстоятельства, после наступления которых собственник должен будет выделить доли членам семьи. Например, после внесения последнего платежа на погашение ипотеки.

Обязательно ли выделять доли детям при использовании материнского капитала на покупку жилья

Закон, регулирующий правила использования средств материнского капитала, устанавливает обязанность родителей наделять долями всех членов семьи (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г.):

  • родных или усыновленных детей, в том числе рожденных после покупки недвижимости;
  • супруга, который является родным отцом или матерью ребенка.

При этом, если имущество было приобретено обоими родителями и доли каждого были определены, то впоследствии выделить детям соответствующие части должен каждый из них. Если один из супругов откажется исполнять обязательство, то доли могут быть распределены в судебном порядке по заявлению второго супруга.

Если имущество приобретается только одним из супругов, то оно будет входить в состав совместно нажитого в период брака и являться их совместной собственностью. Закон обязывает наделять долями всех членов семьи, однако при указанной форме собственности доли супругов признаются равными в силу закона.

Независимо от размера выделенных долей детям, оставшаяся часть имущества супругов будет в любом случае считаться их совместной собственностью.

Выделение долей в квартире по материнскому капиталу по обязательству

Обязательство устанавливает для родителей условия, которые они должны исполнить, независимо от обстоятельств, имевших место на момент его исполнения. Например, если по условиям обязательства оба родителя должны будут выделить детям доли из своей части, то в случае расторжения брака и раздела имущества каждый из родителей в любом случае будет обязан наделить детей долями.

Исполнить обязательство необходимо в течение 6 месяцев после наступления обстоятельств, указанных в его содержании. Течение указанного срока различается в зависимости от способа приобретения жилья:

  • При направлении средств капитала на участие в долевом строительстве — после сдачи дома в эксплуатацию и подписания между застройщиком и покупателем передаточного акта.
  • При строительстве или реконструкции жилого дома — после постановки здания на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта.

Документы для составления обязательства у нотариуса

Законодательством установлена исключительно нотариальная форма обязательства. Для удостоверения указанного документа нотариусу необходимо предоставить следующие документы:

  1. Документы, удостоверяющие личность родителей.
  2. Документы, удостоверяющие личность детей — свидетельство о рождении, паспорт или справку об усыновлении.
  3. Свидетельство о заключении брака.
  4. Сертификат на материнский капитал.
  5. Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор купли-продажи, долевого участия в строительстве, выписка из членства в жилищном кооперативе, кредитный договор).
  6. Документы о праве собственности на недвижимость — выписка из ЕГРН (если имеется).

Образец обязательства о выделении доли по материнскому капиталу

Обязательство имеет законную силу после его нотариального удостоверения, однако сам документ можно составить самостоятельно.

В данном документе должны быть указаны все существенные условия относительно предмета сделки, а именно:

  1. Данные лица, составляющего обязательство (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации).
  2. Информация о семейном сертификате — серийный номер, наименование выдавшего органа.
  3. Основания для использования средств, например, на погашение ипотеки по кредитному договору.
  4. Текст обязательства с указанием на условие, при наступлении которого собственник должен будет оформить имущество в право общей собственности на всех членов семьи, например, через 6 месяцев после внесения последнего платежа по кредитному договору.
  5. Права и обязанности участников сделки, в соответствии с законодательством.
  6. Количество копий документа.
  7. Удостоверительные данные нотариуса и подпись составителя.

Образец обязательства об определении долей в квартире

Стоимость обязательства по материнскому капиталу у нотариуса

За удостоверение односторонних сделок, требующих обязательного нотариального удостоверения, в том числе за оформление обязательства, госпошлина должна уплачиваться, как за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке, и составлять 500 рублей.

Если текст документа составляется у нотариуса, то кроме его заверения необходимо уплатить услуги правового и технического характера. Их стоимость не определена законодательно, тарифы устанавливаются нотариусами самостоятельно и зависят от региона местонахождения. В среднем, стоимость документа составит 1500-2000 рублей.

Как выполнить обязательство по материнскому капиталу

После снятия обременений с недвижимости необходимо зарегистрировать право собственности на всех членов семьи, согласно условиям обязательства. Для этого в регистрирующий орган предоставляется правоустанавливающий документ, в котором будут указаны доли каждого члена семьи. Это может быть:

  • соглашение об определении долей;
  • договор дарения.

Составить данный документ можно самостоятельно или при обращении к нотариусу. При этом законодательство обязывает заверять сделку у нотариуса при наличии у супругов права долевой собственности. Также, если определяются части каждого члена семьи, в том числе и супругов, при оформлении общей собственности, то имеет место раздел общего имущества. Согласно ч. 2 ст. 38 СК РФ такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.

Если передается имущество из права совместной собственности супругов, то произвести отчуждение в пользу детей может один из них. При этом потребуется нотариальное согласие второго супруга. Однако при распоряжении совместным имуществом указанное согласие подразумевается по умолчанию. Росреестр при оформлении перехода права собственности не вправе отказать в проведении регистрации без предоставления данного документа.

Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире

Закон обязывает выделить детям доли в жилье, которое приобретается с использованием средств материнского капитала. Также при составлении обязательства собственник указывает информацию о недвижимости, на которую направляются средства.

Соответственно, выделить доли необходимо в том же жилом помещении. Однако, если семья впоследствии собирается продать квартиру и приобрести другую, то сделать это с детьми в собственности можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Осуществить данное право возможно, если новообретенное жилье не ухудшит жилищные условия детей.

Если до момента снятия обременения собственники решают продать указанную в обязательстве недвижимость и приобрести новое жилье, то для осуществления данной сделки необходимо обратиться в ПФР с заявлением о возможности выделения долей в другой квартире. Если права детей не будут ухудшаться, то на усмотрение Пенсионного фонда можно будет составить новое обязательство.

Родители могут выделить доли детям в ином жилом помещении, не выделяя их в имуществе, указанном в обязательстве. Основным условием для этого является предоставление долей в квартире не меньшего размера. При этом Пенсионный фонд может обратиться в суд с признанием сделки недействительной, однако, как показывает судебная практика, подобные дела удовлетворению не подлежат, если права детей не нарушаются (Апелляционное определение СК Верховного суда № 33-11909/2014 от 04.09.2014).

Обязательства по материнскому капиталу

Основная часть граждан, которая владеет материнским капиталом, тратят полученные средства на покупку недвижимости. Но после завершения сделки и передачи средств МК, родители должны переоформить приобретенную недвижимость на всю семью (родители и дети). В данном случае владелец капитала обязан подготовить нотариальное обязательство о разделении средств между родителями и детьми. При неисполнении данного обязательства владелец МК несет ответственность перед судебными органами. О том, как выполнить обязательство по МК, подробнее читайте в данном материале.

Выделение долей по маткапу – обязательство родителей

После приобретения недвижимости на средства материнского капитала (далее МК), владелец сертификата должен выделить детям доли в приобретенной жилой недвижимости по нотариальному обязательству (далее НО). Таким образом, владельцами жилья должны стать как родители, так и дети.

Кроме того, данное обязательство нужно подготовить в следующих случаях:

  • покупка жилья по договору долевого участия;
  • строительство жилого дома;
  • приобретение объекта по незавершенному строительству.

Данный документ необходимо оформить через нотариуса.

НО является недействительным в следующих случаях:

  • Документ не заверен в нотариальной конторе;
  • При подписании отсутствовал один из родителей.

Размер долей между родителями и детьми определяет владелец МК либо заемщик по кредитному договору. Чаще всего каждый член семьи владеет ¼ частью недвижимости (при наличии 3 детей – по 1/5). Закон не определяет конкретные правила по долям между членами семьи.

По нормативам на одного человека должно приходиться не меньше 12 квадратных метров. При этом минимальные показатели квадратных метров устанавливаются регионами РФ. Минимальная доля составляет 6 квадратных метров.

По НО приобретенный объект распределяется между всеми членами семьи, кроме детей, которые не имеют кровного родства с родителями.

НО необходимо подготовить для ПФР и банка (при ипотеке). Копия документа передается в отдел опеки.

Кроме того, в НО стоит указать сроки исполнения данного обязательства.

НО не требуется только в одном случае – приобретенный объект недвижимости уже оформлен на всю семью.

Нотариальное обязательство

По Постановлению Правительства № 862 от 12.12.2007, обязательство (далее НО) оформляется через нотариуса.

Данный документ должен подходить под ряд требований, а именно:

  • При подписании документа должны присутствовать оба родителя (если они являются созаемщиками в банке).
  • На бланке должны стоять подпись и расшифровка всех участников сделки (либо представителей).
  • В документе необходимо указать срок выполнения обязательств.
  • Нотариус обязан заверить НО.
  • В тексте стоит указать, что родители обязаны оформить часть недвижимости на всех детей.

При неисполнении обязательства, владелец МК несет уголовную или административную ответственность.

Документы для оформления нотариального обязательства

Для оформления НО необходимо обратиться в нотариальную контору с такими документами, как:

  • паспортные данные владельца МК;
  • сертификат по МК;
  • заявление;
  • кредитный договор или иной договор при покупке недвижимого имущества (при наличии);
  • свидетельство о рождении детей;
  • судебное решение об усыновлении (при необходимости);
  • свидетельство о браке;
  • документация по недвижимости, а именно: договор купли-продажи; договор на земельный участок (для домовладений); свидетельство о праве собственности (либо выписка из Единого Росреестра).

Цена обязательства от нотариуса

Стоимость НО зависит от места проживания гражданина. Так, в одних регионах обязательство будет стоить 300-500 рублей. В иных субъектах цена будет достигать 10000 рублей.

Средняя цена НО варьируется между 1200 – 2500 рублей. Минимальная сумма – 300 рублей, максимальная – 12000 рублей.

Стоимость НО указана в конце данного документа. При этом делается приписка, что указанная сумма взыскана по утвержденным тарифам нотариальной конторы.

Сроки исполнения обязательства

Общий срок исполнения НО составляет 6 месяцев с момента снятия обременения с приобретенного объекта недвижимости (при ипотеке). В иных ситуациях срок в полгода отсчитывается следующим образом:

  1. Снятие обременения – при полном погашении ипотечного кредита.
  2. При купли-продаже – после перечисления МК продавцу.
  3. Выплаты завершающего платежа – после погашения рассрочки (если предусмотрена).
  4. Долевое строительство – после подписания акта передачи.
  5. Строительство домовладения с помощью строительной компании – после сдачи в эксплуатацию.
  6. Самостоятельное строительство – после получения кадастрового паспорта.
  7. Участие в жилищно-строительном кооперативе – после выплаты последней части паевых взносов.

Доли недвижимости разделяются между всеми членами семьи (родители и дети). Если за период выплат в семье родился еще один ребенок, тогда недвижимость разделяется в соотношении, которое определяют родители.

Как исполнить обязательство?

Исполнение обязательства разрешено одним из следующих способов:

  1. Подача договора дарения – данный документ могут составить: юрист; риелтор; нотариус; непосредственно владелец МК. Договор не требует нотариального заверения.
  2. Соглашение – необходимо составлять в нотариальной конторе. Средняя стоимость документа – 2500 рублей. В бланке нужно указать несколько обязательных пунктов, а именно: дата и место составления; инициалы каждого члена семьи; место рождения всех участников сделки; паспортные данные; информация по свидетельствам о рождении; адрес, квадратные метры по приобретаемой недвижимости; доли между членами семьи.

Каждый участник сделки должен иметь свой экземпляр договора либо соглашения.

После подготовки договора либо соглашения гражданин обращается в МФЦ (Многофункциональный центр) с такими документами, как:

  • непосредственно договор дарения (либо соглашение);
  • заявление – составляют сотрудники МФЦ;
  • паспортные данные родителей;
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельство о браке (либо о расторжении);
  • свидетельство о праве собственности (либо выписка ЕГРП);
  • договор купли-продажи;
  • квитанция об оплате госпошлины – 2000 рублей (оплачивается в МФЦ).

После подачи всей необходимой документации заявитель получает расписку, где будет указана дата получения зарегистрированных документов. Средний срок регистрации договора (или соглашения) составляет 12 дней.

После получения документации в указанный срок, можно распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Если родители принимают решение продать недвижимость, тогда потребуется разрешение от органов опеки.

Ответственность за неисполнение обязательств

Несмотря на действие программы по выдаче материнского сертификата более 10 лет, органы власти еще не определили структуру, которая будет следить за исполнением обязательств по МК. Кроме того, в 2017 нет взаимосвязи между Росреестром, ПФР и опекой для отслеживания выполнения обязательств.

Также в законодательстве отсутствуют конкретные меры, которые приводят к определенной ответственности при несоблюдении НО.

Но при неисполнении обязательств, нарушителю стоит быть готовым к одному из следующих сценариев:

  1. Принуждение по выделению доли в конкретные сроки.
  2. Признание сделки недействительной.
  3. Возвращение МК в полном объеме в государственную казну.

В итоге не стоит игнорировать условия по НО, которые заверены нотариусом.

Одним из последних этапов по реализации МК является выполнение нотариального обязательства. Суть обязательства в следующем: приобретенная недвижимость разделяется между родителями и детьми. О том, каким образом необходимо получать и исполнять данное обязательство, подробнее читайте в данном материале.

Особенности исполнения обязательств по маткапиталу

Получение сертификата регламентирует ФЗ-№256 «О маткапитале». Чтобы использовать средства, выделенные из госбюджета, в ряде случаев понадобится специальный юридический документ – обязательство по материнскому капиталу. Большая часть россиян улучшает полученными деньгами свои жилищные условия. Закон предусматривает распределение капитала при покупке недвижимости между членами семьи. Нотариальное обязательство прописывает не только деление средств, но и ответственность за то, чтобы распределение было исполнено.

Особенности программы

Это государственная демографическая программа, направленная поддержать российские семьи. Главное условие – выдается на 2, 3 или последующего ребенка. Еще называют семейным, сокращенно МСК. Сертификат государственного образца – свидетельство, подтверждающее право на господдержку. Предоставляется из бюджета Российской Федерации.

На получение маткапитала могут претендовать:

  • россиянка, родившая/усыновившая 2, 3 или последующего ребенка;
  • россиянин, который по судебному решению является единоличным усыновителем 2, 3 и более детей.

В случае если и отец, и мать лишены прав на господдержку, то такое право переходит непосредственно детям (выделяемые средства делятся на равные доли).

Цели, на которые расходуется маткапитал:

  • улучшение жилищных условий (реконструкция объекта, покупка недвижимого имущества, прочее);
  • получение образования;
  • нужды детей-инвалидов (имеется строгий перечень товаров);
  • пенсия матери.

Данная форма государственной поддержки была выдана впервые в 2007 г., в размере 250 тыс. руб. С тех пор увеличился в два раза, в 2018 он составил 453 026 рублей (количество не меняется с 2015 г.). Каждый год государство выделяет немалые бюджетные деньги на программу маткапитала. Например, в 2017 году общая сумма равняется 312 млрд. руб.

Обязательство по капиталу

Согласно ФЗ-№256, приобретаемая на маткапитал недвижимая собственность оформляется в равное долевое владение. Если ребенок второй, то по 1/4 доли, если третий – 1/5. Происходит это непосредственно перед зачислением госсредств. Когда оформление временно невозможно, взрослые предоставляют детям обязательство – гарантию о выделении доли по материнскому капиталу. Данное обязательство должно быть письменным и заверенным у нотариуса.

Получить нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу могут:

  • родитель, на кого оформлен сертификат;
  • второй супруг;
  • оба, в случае если совместно выступают покупателями (созаемщики по кредитованию).

Суть в том, что родители обязуются в будущем добровольно предоставить детям право на общую долевую собственность. Обязательство наделяет всех детей равными имущественными правами, наравне с их родителями (усыновителями).

На долевое распределение имеют право:

  • оба родителя;
  • совершеннолетние и несовершеннолетние дети.

Право заверять подобные обязательства есть только у нотариуса или лиц с соответствующими полномочиями. Любая иная форма правовой силы не имеет.

Правила распоряжения средствами

Постановление Правительства РФ №862 устанавливает порядок использования МСК в части направления средств на улучшение жилищных условий. Закон предписывает – после получения сертификата следует оформить распоряжение (право потратить выделенные деньги). Для этого необходимо направить заявление в Пенсионный фонд (ПФР). Россияне с подтвержденным местом жительства обращаются по адресу регистрации в региональный ПФР. Уехавшие на МПЖ в другую страну – непосредственно в ПФ.

Заявление подается в письменной форме. В нем указываются размер и виды расходов:

  • приобретение и строительство жилья;
  • погашение или рефинансирование предыдущего целевого займа (ипотеки или иного кредита на квартиру, дом);
  • строительство или реконструкция индивидуального жилого объекта;
  • первоначальный взнос на покупку/строительство помещения.

Оплата кредитных штрафов сюда не включается.

Заявку можно написать в любой момент на протяжении 3 лет со дня рождения того ребенка, на кого оформляется сертификат. Документы, которые прилагаются к заявлению:

  • паспорт;
  • сам сертификат и его копия;
  • СНИЛС;
  • справка от представителя органа опеки (разрешающая расходовать маткапитал;
  • данные, подтверждающие родственных связей;
  • иные документы, связанные с видом расходов.

Средства господдержки перечисляются ПФР безналичным способом.

Оформление документов у нотариуса

Без особого документа – обязательства по маткапиталу, заверенного нотариусом, невозможно оформить ипотеку. Рассмотрим порядок оформления подробнее: пошаговую инструкцию, список документов, примерные образцы нотариального обязательства по выдаваемому материнскому капиталу.

Процесс оформления

Практически вся процедура оформления осуществляется нотариусом. От родителей требуется собрать нужный пакет бумаг. Теоретически любой человек может самостоятельно заполнить форму. Образец письменного обязательства для использования маткапитала приобретается:

  • у нотариуса;
  • работника ПФР;
  • в интернете.

С уже заполненным бланком нужно идти в нотариальную контору для заверения. Но даже если все будет заполнено безукоризненно (что маловероятно), он все равно возьмет полную стоимость за оформление. Именно поэтому, следует сразу обратиться к специалисту.

Важно! Лучше взять бланк в ПФР, а его заполнение доверить нотариусу. Поскольку образцы могут отличаться.

Цена заверенного документа зависит от региона проживания. Его стоимость может варьироваться от 300 до 12 тыс. руб. Средняя цена составляет 1200 руб.

Список документов

Для нотариального заверения потребуется:

  • заявление;
  • паспорт;
  • брачное свидетельство;
  • удостоверения тех детей, кто участвует в долевой собственности;
  • сертификат гос. образца;
  • выписка из ЕГРН;
  • в случае приобретения – сведения о покупаемом/строящимся жилье, дающие на нее права (например, предварительный договор купли-продажи);
  • в случае погашения долга – документы, устанавливающие права на недвижимость.

Перечисленные документы не обязательно должны быть оригиналами, нотариусу достаточно ознакомится с их копиями. Единственным исключением является паспорт владельца МСК.

Получить нотариально заверенную бумагу может не только собственник сертификата, но и сторонний человек. Для этого нужна дополнительная расписка – доверенность, дающая право получить свидетельства вместо его владельца.

Примерные образцы обязательств

Бланк различается по содержанию, если исходная ситуация обременена различными причинами. Это может быть:

  • покупка жилья на вторичке;
  • взятие ипотеки, которая оформляется на владельца сертификата;
  • погашение уже имеющегося долга;
  • кредит на второго супруга;
  • строительство индивидуального жилого дома.

Нотариальные варианты не ограничиваются перечисленными примерами. Обязательным содержанием же для любого бланка будет следующее:

  • паспортные данные обоих родителей;
  • сведения о сертификате;
  • данные об отделении ПФР, выдавшего свидетельство;
  • сведения о членах семьи, участвующих в распределении долей;
  • цели, на которые тратятся средства маткапитала;
  • реквизиты банковского договора по недвижимости;
  • информация о жилищном помещении;
  • предусматриваемая дата выполнения обязательств (т. е., наделения правом собственности);
  • сведения о нотариусе (ФИО, лицензия);
  • срок, печать, стоимость заверения.

Образцы обязательства по маткапиталу, необходимые для предоставления в ПФР, можно посмотреть и скачать в Интернете. Существующие примеры являются лишь единичными образцами. Текст является приблизительным. Чтобы сделать заверенное нотариусом обязательство по маткапиталу, лучше проконсультироваться в ближайшем пункте ПФР в своем городе.

Исполнение обязательств

Пенсионный Фонд не только дает разрешение распоряжаться средствами, но и контролирует, как исполняются обязательства, фиксирует нарушения. Именно поэтому заверенное обязательство предоставляют сотрудникам фонда для фиксации. Неисполнение обязательств влечет за собой серьезные последствия, вплоть до уголовной ответственности.

На выполнение дается 6 месяцев с момента снятия обременения. Сроки в каждом случае индивидуальны. При ипотеке потребуется дополнительная отчетность перед органами опеки об отсутствии задолженности. Рекомендуется хранить все чеки, связанные с выплатами долговых обязательств.

Недвижимость распределяется долевым участием. Если в установленный срок появился еще один член семьи, указывать ли его в делении долей, и в каком соотношении, решают сами родители.

Собственники жилья должны выполнить обязательство в обозначенный срок, то есть зарегистрировать в Росреестре долевое право всех членов семьи на приобретенную недвижимость. После чего необходимо в письменной форме оповестить работника ПФР о том, что взятые обязательства выполнены.

Если имеет место быть невыполнения обязательств, пенсионные органы обращаются в суд с намерением аннулировать сделку и вернуть средства маткапитала в бюджет ПФР. Гражданин может в любое время судебного разбирательства реализовать требования иска (взятые обязательства). После чего он будет отозван, а судопроизводство прекращено. Юридическая практика свидетельствует, что таких прецедентов возникает немного.

Когда обязательство не требуется

Не во всех случаях использования маткапитала требуется оформление нотариального обязательства. Его необходимость продиктована защитой интересов всех несовершеннолетних членов семьи. Если на стадии обращения за материнскими средствами родители могут обеспечить всем детям долевую собственность, то данное свидетельство им не понадобится.

Итак, нотариальное обязательство по материнскому капиталу – документ, юридически обязательный в ситуации, когда родители не могут сразу выделить детям жилищную долю. Это может быть ипотечный заем или индивидуальное строительство. Действует полгода с момента прекращения обязательств по кредиту.

О материнском капитале можно узнать из видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Была куплена квартира с использованием кредитных средств и материнского капитала, оформлено нотариальное обязательство о предоставлении доли собственности детям и супруге в квартире после погашения кредитной задолженности. В связи с сменой места жительства была продана квартира, погашен кредит и не выполнено обязательство по предоставлению доли собственности в этой квартире. По новому месту жительства куплена другая квартира, в которой я хочу предоставить долю детям и супруге.

1. Будет считаться предоставление доли собственности в новой квартире как исполнение мной данного ранее обязательства, если нет то какое наказание мне грозит и как минимизировать последствия невыполнения обязательства.

В случае соразмерности долей детей, это будет являться основанием с Вашей стороны для опровержения требований уполномоченных органов о допущенных нарушениях.

При этом стоит учитывать разъяснения Верховного Суда РФ о сразмерности долей, согласно которым:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 марта 2017 г. N 4-КГ16-73

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно статье 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает объект индивидуального жилищного строительства, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного капитала), и установлен вид собственности — общая долевая, возникающая у них на построенное жилье.

В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся, в том числе, полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (пункт 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39Семейного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на средства, за счет которых она была приобретена.

В данном случае необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что денежные средства материнского капитала в размере 341 698 руб. 40 коп. были перечислены в счет погашения задолженности по кредитному договору и составили 9,2% от общей стоимости квартиры, остальные средства являлись общими средствами супругов, в том числе полученными по кредитному договору. Дети в погашении кредита родителей участия не принимали, на совместно нажитое в браке имущество родителей права собственности не имеют.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для признания долей в праве собственности на квартиру супругов и детей равными.

Обязательства по материнскому капиталу

Основная часть граждан, которая владеет материнским капиталом, тратят полученные средства на покупку недвижимости. Но после завершения сделки и передачи средств МК, родители должны переоформить приобретенную недвижимость на всю семью (родители и дети). В данном случае владелец капитала обязан подготовить нотариальное обязательство о разделении средств между родителями и детьми. При неисполнении данного обязательства владелец МК несет ответственность перед судебными органами. О том, как выполнить обязательство по МК, подробнее читайте в данном материале.

Выделение долей по маткапу – обязательство родителей

После приобретения недвижимости на средства материнского капитала (далее МК), владелец сертификата должен выделить детям доли в приобретенной жилой недвижимости по нотариальному обязательству (далее НО). Таким образом, владельцами жилья должны стать как родители, так и дети.

Кроме того, данное обязательство нужно подготовить в следующих случаях:

  • покупка жилья по договору долевого участия;
  • строительство жилого дома;
  • приобретение объекта по незавершенному строительству.

Данный документ необходимо оформить через нотариуса.

НО является недействительным в следующих случаях:

  • Документ не заверен в нотариальной конторе;
  • При подписании отсутствовал один из родителей.

Размер долей между родителями и детьми определяет владелец МК либо заемщик по кредитному договору. Чаще всего каждый член семьи владеет ¼ частью недвижимости (при наличии 3 детей – по 1/5). Закон не определяет конкретные правила по долям между членами семьи.

По нормативам на одного человека должно приходиться не меньше 12 квадратных метров. При этом минимальные показатели квадратных метров устанавливаются регионами РФ. Минимальная доля составляет 6 квадратных метров.

По НО приобретенный объект распределяется между всеми членами семьи, кроме детей, которые не имеют кровного родства с родителями.

НО необходимо подготовить для ПФР и банка (при ипотеке). Копия документа передается в отдел опеки.

Кроме того, в НО стоит указать сроки исполнения данного обязательства.

НО не требуется только в одном случае – приобретенный объект недвижимости уже оформлен на всю семью.

Нотариальное обязательство

По Постановлению Правительства № 862 от 12.12.2007, обязательство (далее НО) оформляется через нотариуса.

Данный документ должен подходить под ряд требований, а именно:

  • При подписании документа должны присутствовать оба родителя (если они являются созаемщиками в банке).
  • На бланке должны стоять подпись и расшифровка всех участников сделки (либо представителей).
  • В документе необходимо указать срок выполнения обязательств.
  • Нотариус обязан заверить НО.
  • В тексте стоит указать, что родители обязаны оформить часть недвижимости на всех детей.

При неисполнении обязательства, владелец МК несет уголовную или административную ответственность.

Документы для оформления нотариального обязательства

Для оформления НО необходимо обратиться в нотариальную контору с такими документами, как:

  • паспортные данные владельца МК;
  • сертификат по МК;
  • заявление;
  • кредитный договор или иной договор при покупке недвижимого имущества (при наличии);
  • свидетельство о рождении детей;
  • судебное решение об усыновлении (при необходимости);
  • свидетельство о браке;
  • документация по недвижимости, а именно: договор купли-продажи; договор на земельный участок (для домовладений); свидетельство о праве собственности (либо выписка из Единого Росреестра).

Цена обязательства от нотариуса

Стоимость НО зависит от места проживания гражданина. Так, в одних регионах обязательство будет стоить 300-500 рублей. В иных субъектах цена будет достигать 10000 рублей.

Средняя цена НО варьируется между 1200 – 2500 рублей. Минимальная сумма – 300 рублей, максимальная – 12000 рублей.

Стоимость НО указана в конце данного документа. При этом делается приписка, что указанная сумма взыскана по утвержденным тарифам нотариальной конторы.

Сроки исполнения обязательства

Общий срок исполнения НО составляет 6 месяцев с момента снятия обременения с приобретенного объекта недвижимости (при ипотеке). В иных ситуациях срок в полгода отсчитывается следующим образом:

  1. Снятие обременения – при полном погашении ипотечного кредита.
  2. При купли-продаже – после перечисления МК продавцу.
  3. Выплаты завершающего платежа – после погашения рассрочки (если предусмотрена).
  4. Долевое строительство – после подписания акта передачи.
  5. Строительство домовладения с помощью строительной компании – после сдачи в эксплуатацию.
  6. Самостоятельное строительство – после получения кадастрового паспорта.
  7. Участие в жилищно-строительном кооперативе – после выплаты последней части паевых взносов.

Доли недвижимости разделяются между всеми членами семьи (родители и дети). Если за период выплат в семье родился еще один ребенок, тогда недвижимость разделяется в соотношении, которое определяют родители.

Как исполнить обязательство?

Исполнение обязательства разрешено одним из следующих способов:

  1. Подача договора дарения – данный документ могут составить: юрист; риелтор; нотариус; непосредственно владелец МК. Договор не требует нотариального заверения.
  2. Соглашение – необходимо составлять в нотариальной конторе. Средняя стоимость документа – 2500 рублей. В бланке нужно указать несколько обязательных пунктов, а именно: дата и место составления; инициалы каждого члена семьи; место рождения всех участников сделки; паспортные данные; информация по свидетельствам о рождении; адрес, квадратные метры по приобретаемой недвижимости; доли между членами семьи.

Каждый участник сделки должен иметь свой экземпляр договора либо соглашения.

После подготовки договора либо соглашения гражданин обращается в МФЦ (Многофункциональный центр) с такими документами, как:

  • непосредственно договор дарения (либо соглашение);
  • заявление – составляют сотрудники МФЦ;
  • паспортные данные родителей;
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельство о браке (либо о расторжении);
  • свидетельство о праве собственности (либо выписка ЕГРП);
  • договор купли-продажи;
  • квитанция об оплате госпошлины – 2000 рублей (оплачивается в МФЦ).

После подачи всей необходимой документации заявитель получает расписку, где будет указана дата получения зарегистрированных документов. Средний срок регистрации договора (или соглашения) составляет 12 дней.

После получения документации в указанный срок, можно распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Если родители принимают решение продать недвижимость, тогда потребуется разрешение от органов опеки.

Ответственность за неисполнение обязательств

Несмотря на действие программы по выдаче материнского сертификата более 10 лет, органы власти еще не определили структуру, которая будет следить за исполнением обязательств по МК. Кроме того, в 2017 нет взаимосвязи между Росреестром, ПФР и опекой для отслеживания выполнения обязательств.

Также в законодательстве отсутствуют конкретные меры, которые приводят к определенной ответственности при несоблюдении НО.

Но при неисполнении обязательств, нарушителю стоит быть готовым к одному из следующих сценариев:

  1. Принуждение по выделению доли в конкретные сроки.
  2. Признание сделки недействительной.
  3. Возвращение МК в полном объеме в государственную казну.

В итоге не стоит игнорировать условия по НО, которые заверены нотариусом.

Одним из последних этапов по реализации МК является выполнение нотариального обязательства. Суть обязательства в следующем: приобретенная недвижимость разделяется между родителями и детьми. О том, каким образом необходимо получать и исполнять данное обязательство, подробнее читайте в данном материале.

Читать еще:  Как узнать сколько начислено пенсии
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector